為推進(jìn)基層衛(wèi)生健康工作高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)分級(jí)診療和健康中國(guó)建設(shè)，更好滿足群眾健康需求，8月20日，國(guó)家衛(wèi)健委發(fā)布《關(guān)于開展基層衛(wèi)生健康綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的通知》（下稱《通知》）。

據(jù)了解，《通知》確定山西省晉中市介休市、浙江省嘉興市海鹽縣、安徽省淮北市濉溪縣、福建省龍巖市長(zhǎng)汀縣、山東省濰坊市壽光市、河南省平頂山市郟縣、四川省瀘州市瀘縣、新疆維吾爾自治區(qū)伊犁哈薩克自治州新源縣等8個(gè)縣市為基層衛(wèi)生健康綜合試驗(yàn)區(qū)。

“在投入保障、管理體制、運(yùn)行機(jī)制、服務(wù)模式等方面進(jìn)一步改革創(chuàng)新，鞏固完善“公益一類保障、公益二類管理”運(yùn)行新機(jī)制，全面提升服務(wù)能力”是此次建設(shè)工作的目標(biāo)。

《通知》從完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)以及提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力等5個(gè)方面作了具體要求。

完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系

深入推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)，整合優(yōu)化縣域醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，提高縣域總體服務(wù)效能。積極推動(dòng)信息和人工智能新技術(shù)在基層衛(wèi)生健康工作中的應(yīng)用和普及。

加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)基層適宜衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新人才使用機(jī)制，推進(jìn)縣域衛(wèi)生人才一體化配備管理，實(shí)行“縣聘鄉(xiāng)用”和“鄉(xiāng)聘村用”，有效解決鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇和養(yǎng)老保障問題，加快推動(dòng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍向執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師轉(zhuǎn)化。

提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力

深入開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)和社區(qū)醫(yī)院建設(shè)，持續(xù)提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目精細(xì)化管理，鼓勵(lì)結(jié)合地方實(shí)際探索優(yōu)化服務(wù)項(xiàng)目，創(chuàng)新服務(wù)形式，突出提質(zhì)增效，增強(qiáng)群眾獲得感。加強(qiáng)縣級(jí)遠(yuǎn)程醫(yī)療中心建設(shè)，推進(jìn)遠(yuǎn)程醫(yī)療向鄉(xiāng)村延伸。

創(chuàng)新服務(wù)模式鼓勵(lì)改革創(chuàng)新

積極推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，落實(shí)簽約服務(wù)費(fèi)，擴(kuò)大籌資渠道，穩(wěn)步擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面，不斷豐富服務(wù)內(nèi)涵和形式，提高群眾滿意度。以培養(yǎng)具備醫(yī)、防、管等能力的復(fù)合型人才和信息技術(shù)為支撐，深入推進(jìn)基層慢性病醫(yī)防融合。

鼓勵(lì)改革創(chuàng)新

完善穩(wěn)定長(zhǎng)效的多渠道補(bǔ)償機(jī)制、財(cái)政補(bǔ)助方式，健全績(jī)效考核制度，深化人事和分配制度改革，充分調(diào)動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員積極性。支持綜合試驗(yàn)區(qū)圍繞落實(shí)基層綜合改革中的關(guān)鍵問題，大膽探索，積極創(chuàng)新。

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